En düşük emekli aylığının artırılmasını da içeren kanun teklifi, Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Düzenlemeyle 20 bin lira olan en düşük emekli aylığı, 2026 Temmuz ödeme döneminden itibaren 23 bin 552 liraya çıkarılacak. Kanun ayrıca PTT personeli, Siber Güvenlik Başkanlığı, genel aydınlatma giderleri ve ulaştırma alanında önemli değişiklikler içeriyor.
Türkiye Büyük Millet Meclisi Genel Kurulu, çok sayıda kanunda değişiklik öngören Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi’ni 24 Temmuz 2026 tarihinde kabul etti.
Kabul edilen düzenlemenin öne çıkan maddelerinden biri, milyonlarca emekliyi ilgilendiren en düşük emekli aylığı oldu. Bunun yanında PTT çalışanlarının istihdam sistemi yeniden düzenlendi, Siber Güvenlik Başkanlığının yetkileri genişletildi ve ulaştırma alanındaki belge, hizmet ve idari para cezalarına ilişkin yeni hükümler getirildi.
En düşük emekli aylığı ne kadar oldu?
Kanunla birlikte yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı alanlar ile hak sahiplerine dosya bazında ödenen aylık asgari tutar 20 bin liradan 23 bin 552 liraya yükseltilecek.
Yeni tutar, 2026 yılının ilk altı aylık döneminde açıklanan yüzde 17,76 oranındaki enflasyon artışı dikkate alınarak belirlendi. Düzenleme, 2026 Temmuz ödeme döneminden itibaren uygulanacak. İlgili hüküm, kanunun Resmî Gazete’de yayımlandığı tarihte yürürlüğe girecek.
Her emekliye 3 bin 552 lira zam yapılacak mı?
Düzenleme, bütün emeklilerin mevcut aylığına doğrudan 3 bin 552 lira eklenmesi anlamına gelmiyor.
Değişiklik, dosya bazında uygulanan en düşük ödeme tutarını 23 bin 552 liraya çıkarıyor. Hesaplanan aylığı bu tutarın altında kalan emeklilerin ödemesi yeni alt sınıra tamamlanacak. Aylığı 23 bin 552 liranın üzerinde olan emeklilerin ödemeleri ise kendi aylık hesaplama ve artış oranlarına göre belirlenecek.
Bu nedenle haber başlıklarında “bütün emeklilere 3 bin 552 lira ek zam” şeklinde bir ifade kullanılması yanıltıcı olacaktır.
PTT personelinin çalışma sistemi değişiyor
Kanunla Posta Hizmetleri Kanunu’na “idari hizmet sözleşmesi ile personel istihdamı” başlıklı yeni bir hüküm eklendi.
İş Kanunu kapsamında çalışanlar dışında kalan PTT personeli, Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli personele ilişkin hükümlerine tabi olmadan idari hizmet sözleşmesiyle çalıştırılacak.
Personelin işe alınması, görevleri, yetkileri, eğitimi, terfisi, görevde yükselmesi, unvan değişikliği, sözleşmesinin yenilenmesi veya sona erdirilmesi gibi konular, PTT Yönetim Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle belirlenecek.
Boş sözleşmeli personel pozisyonlarının yeni personel alımında kullanılabilmesi ise Cumhurbaşkanlığının iznine bağlı olacak.
PTT çalışanlarının ücretleri nasıl belirlenecek?
İdari hizmet sözleşmesiyle çalışacak personelin aylık ücretleri, mali ve sosyal hakları ile sözleşme esasları PTT Yönetim Kurulu tarafından belirlenecek.
Ancak personele yapılacak aylık net ödemelerin ortalaması, hizmet gruplarına göre Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek üst sınırı aşamayacak.
Bu statüde istihdam edilen personel, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu kapsamında 4A’lı olarak sigortalı kabul edilecek. İş sonu tazminatına ilişkin işlemlerde ise 4B statüsündeki sözleşmeli personele uygulanan esaslar dikkate alınacak.
Mevcut PTT personeli için geçiş süreci
PTT’de mevcut düzenlemeler kapsamında çalışan personelin bir bölümü, kanunun yürürlüğe girdiği tarihi takip eden aybaşından itibaren idari hizmet sözleşmeli personel statüsüne geçirilecek.
399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’ye bağlı cetveller kapsamında çalışanlar ise yürürlük tarihinden itibaren 20 gün içinde yazılı başvuruda bulunabilecek.
Başvurusu kabul edilenlerle 30 gün içerisinde idari hizmet sözleşmesi imzalanacak. Bu şekilde sözleşme imzalanabilecek personel sayısı, ilgili çalışanların toplamının yüzde 50’siyle sınırlandırılacak.
Başvuru sayısının belirlenen sınırı aşması durumunda sırasıyla:
- Disiplin cezası almamış olanlara,
- PTT’deki hizmet süresi daha uzun olanlara,
- Yaşı daha büyük olanlara öncelik verilecek.
İdari hizmet sözleşmesi imzalanmayan personel ise diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmek üzere ilgili kuruma bildirilecek. Personelin il tercihleri ve kamu kurumlarının ihtiyaçları göz önünde bulundurularak atama süreci yürütülecek.
Siber Güvenlik Başkanlığının yetkileri genişletildi
Kanunla birlikte internet alan adlarına ilişkin strateji ve politikaları belirleme yetkisi Siber Güvenlik Başkanlığına verildi.
Gecikmesinde sakınca bulunan ve Anayasa’da belirtilen haberleşme özgürlüğü sınırlama gerekçelerinin bulunduğu durumlarda Başkanlık, güvenlik ve istihbarat kurumlarının talebi üzerine veya kendiliğinden alınması gereken tedbirleri belirleyebilecek.
Kararlar işletmecilere, erişim sağlayıcılara, veri merkezlerine, içerik sağlayıcılara ve yer sağlayıcılara bildirilecek. Kararın gereğinin en geç iki saat içinde yerine getirilmesi gerekecek.
Alınan karar 24 saat içerisinde sulh ceza hâkiminin onayına sunulacak. Hâkim 48 saat içinde karar vermezse idari karar kendiliğinden ortadan kalkacak.
Yükümlülüklere uymayanlara para cezası uygulanabilecek
Siber Güvenlik Başkanlığı, belirlenen yükümlülükleri yerine getirmeyenlere ihlal başına 20 bin liradan 100 bin liraya kadar idari para cezası uygulayabilecek.
Başkanlığın idari para cezası ve diğer yaptırım kararlarına karşı yetkili idare mahkemelerinde dava açılabilecek. Bu davalar öncelikli işler arasında değerlendirilecek.
BTK’den Siber Güvenlik Başkanlığına devredilen görevlerle bağlantılı bilgi işlem altyapıları, sistemler, veri merkezleri, araçlar, kayıtlar, belgeler, haklar ve yükümlülükler de üç ay içerisinde Başkanlığa aktarılacak.
Alan adı yönetimi, internet altyapısı, iletişimin tespiti ve analizi gibi siber güvenlik alanlarındaki yetkilerin tek çatı altında toplanması amaçlanıyor.
Genel aydınlatma giderlerine ilişkin uygulama uzatıldı
Elektrik Piyasası Kanunu’nda yapılan değişiklikle cadde, sokak ve diğer genel alanların aydınlatma giderlerinin merkezi bütçe ile belediye ve il özel idaresi paylarından karşılanmasına ilişkin uygulama 31 Aralık 2030’a kadar uzatıldı.
Belediyelerin genel bütçe vergi gelirlerinden yapılacak kesinti oranları da artırıldı.
Buna göre kesinti oranı:
- Büyükşehir ve mücavir alan sınırlarındaki belediyelerde yüzde 10’dan yüzde 30’a,
- Diğer belediyelerde yüzde 5’ten yüzde 15’e,
- Belediye sınırları dışında il özel idareleri için yüzde 10’dan yüzde 30’a çıkarılacak.
Ulaştırma alanındaki idari para cezaları yeniden düzenlendi
Anayasa Mahkemesinin iptal kararı doğrultusunda kara, deniz ve demir yolu taşımacılığında kurallara aykırı davranışlar nedeniyle Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından uygulanacak idari para cezaları yeniden belirlendi.
Kanunla ayrıca Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığının düzenlediği belge ve sunduğu ücretli hizmetlerden elde edilen gelirlerin döner sermaye hesaplarına yatırılmasına yönelik düzenleme yapıldı.
Düzenleme kapsamında ücret alınabilecek belgeler arasında şunlar bulunuyor:
- Yetki ve işletme belgeleri,
- Ruhsat ve lisanslar,
- Tahsis ve tescil belgeleri,
- Taşıt belgeleri ve kartları,
- Geçiş belgeleri,
- Yola ve denize elverişlilik sertifikaları,
- Emniyet ve gürültü sertifikaları,
- Mesleki yeterlilik belgeleri.
Teknik test, kontrol, raporlama, gemi denetimi, deniz dibi tarama, acil müdahale, müşavirlik, mesleki eğitim, kurs ve seminer gibi hizmetlerden alınan ücretler de Bakanlığın döner sermaye hesabına aktarılacak.
Kanun yürürlüğe girdi mi?
Teklif, TBMM Genel Kurulunda kabul edilerek yasalaştı. Ancak düzenlemelerin uygulanabilmesi için kanunun Cumhurbaşkanına sunulması ve Resmî Gazete’de yayımlanması gerekiyor.
En düşük emekli aylığına ilişkin hüküm, 2026 Temmuz ödeme döneminden itibaren geçerli olmak üzere kanunun yayımı tarihinde yürürlüğe girecek. Diğer maddelerde ise kanun metninde belirtilen özel yürürlük tarihleri uygulanacak.
Kaynak https://www.bloomberght.com/en-dusuk-emekli-ayligini-da-iceren-kanun-teklifi-tbmm-de-kabul-edildi-3783770
